63、子承父位水到渠成(2/2)
1963年12月,国民党中常委会,正式通过了严家淦“内阁”组成名单,严家淦从陈诚手中接下“良相”的接力棒,老老实实地为蒋经国接替蒋介石的权位修路铺石。
2.让蒋经国执掌更大的权力,增加其亲政的资本和砝码。
严家淦上任伊始,便承袭蒋介石的旨意,提名蒋经国为“国防部副部长”。做这样的部署,明眼人不问即可知其用意了。“国防部部长”俞大维与严家淦人际关系哲学概略相似,不外问内部人事,与同僚的关系较量融洽,江南先生说,他能“和任何一位照料总长和气相处”。而且,他与蒋经国是子女亲家。作这样的部署,意在把军权让给小蒋。俞大维是个智慧人,与其让人挤下台,倒不如自己主动把位置让出来。
1964年1月,俞大维提出辞呈,请求辞去“国防部部长”职务。并向严家淦保荐蒋经国任此职务。他在辞呈中历数了蒋经国在军内任职的简历,说明他与三军的历史渊源及其卓越孝敬,“实是最理想的人选”。剔除其中的溢美之词,看看所列蒋经国在军内任职,就可以看出,蒋介石为儿子掌握军权,作了恒久的铺垫。现在已经坐上“国防部部长”的位置,就已经彻底地掌握台湾的军权。凭证所谓的“国防组织法”的划定,军令、军政系统的统领权,是由“照料总长”与“国防部长”分享。可是到了蒋经国当“部长”,这一法定就自然地失效了,“照料总长”即是“部长”的幕僚。俞大维作为过渡性人物,其历史使命已经完成,主动让位,自己也落得了一个好名声。这或许叫做各得其所吧!
1966年,经蒋介石提名,严家淦被选为“副总统”。严仍兼任“行政院院长”。1969年,蒋经国出任“行政院副院长”。就正常的正副职关系而言,无疑应该说是蒋经国“辅佐”严家淦,实在否则,这是蒋介石的再一次权力让渡的政治部署,“内阁”实际上已由蒋经国所主持,严家淦是在“辅佐”蒋经国从政。这意味着蒋经国的时代悄悄地来临。难怪有人戏称此时的严院长,不外是庙堂里的神像。
3.实质性“亲政”,子承父位顺理成章。
1972年,在第五届“国大”召开前,蒋介石接到严家淦请求辞去“行政院长”的辞呈,其时,有人称这是老戏法重演,蒋介石提名由蒋经国担任行政院长,他在给“立法院”的咨文中说,蒋经国历任军政要职,于政治、军事、财经各项设施,多有建树,其于“行政副院长”任内,襄助“院长”处置惩罚院务,孝敬良多,以之任为“行政院院长”,必能胜任愉快。云云。真是十足的“举贤不避亲”。随后,立法院以高票同意蒋经国出任“行政院长”。
蒋经国执掌行政院大权后,牢靠地掌握军队,增强特务的控制,在政治层面推行了一些革新举措,好比为了缓和台湾省人民对国民党**统治的不满情绪,提出“台人治台”的口号,增选和补选台湾省籍的“中央民意代表”和“立法委员”、‘监察委员,起用台籍新人入阁;整肃政纪,提倡“普通、平庸、平实”的三“平”政风;修正或废止不适时宜的执法、规章,精简机构,这些举措的实施,给台湾政坛带来一种新的气象。在经济建设上,宣布第6期四年经济建设企图,以及一些相关的经济措施,在减缓国际石油危机的攻击,抑制通货膨胀,安宁社会生活方面赶到了较好的作用。
1975年4月,蒋介石玻豪在台湾阳明山士林官邸。同月,召开国民党中执委会,聚会会议修改党章,划定国民党党魁的称谓改为主席。总裁的名义,永远保留给蒋介石,在国民党内他人不得再用此头衔。聚会会议推举蒋经国担任国民党主席。1978年5月,在“国大”上被选为“总统”。就实际的权力运作而言,自蒋经国出任“行政院长”之日起,他已承继了蒋介石的权位。而就形式而言,到了1978年蒋经国出任“总统”,蒋氏父子的权力交接已划上了一个较量圆满的句号。
评析:
蒋经国从1938年前往江西赣南涉政后,到1978年正式就任“总统”前后履历了40年。而从退台后,蒋介石把向蒋经国让渡权力的问题提上议事日程算起,也有20多年。蒋氏父子交接班的历程是漫长的,但也是有序的、平稳的历程,没有泛起大的社会震动,更没有泛起腥风血雨的内乱悲剧,而且,蒋经国把台湾那块小天地治理得还不错,成为亚洲的“四小龙”之一。其主要原因,在于蒋介石举行了周密的部署,这个部署是一个渐进的历程。“渐进性”的权力交接的利益,就在于使“接棒人”在实践中逐步掌控权力,增长才干,积累威权。然而,其最大的偏差是,漫长的历程,也在很洪流平上把一小我私家的智慧和精神的岑岭期错过。正是因为这样一种按部就班的权力交接,使得蒋经国掌权时,已不是其精神的最佳时期,非但如此,他的身体极差,几年后,行动都未便了,被称作“轮椅执政”。
另外,蒋介石留下的“政治遗产”,对于蒋经国来说也是一个肩负。在号称“民国”许多年后,仍然搞“家天下”,父位子承,这对继任者而言有很大的负面性影响,这种非民主政治法式的权力交接留下了祸根。由于种种因素的促进与制约,当蒋经国准备权力交接时,摒弃了以血缘为纽带的庸俗的权力交接班的模式,但却没有一套健全的民主机制与法式遵循,在很洪流平上照旧借鉴其父蒋介石凭直觉和小我私家的好恶选才用人的履历,使得李登辉这一类的伪君子、野心家有机可乘。蒋经国把国民党在台湾的政权交给了一个“**”分子,这绝对不是蒋氏父子的心愿,然而,这又是一个不争的事实。