第36章 夹在中间活受罪 牧民死活不买账（1/2）

水库在尾矿库北偏西的方向。水库的上游是阿拉琴煤矿和煤化工厂，距阿来夫牧场有2公里远。这个水库是截断河流修建的，前几年水库大坝垮塌，淹没下游草原200平方公里。这几年水库几乎没向下游牧场放过水，大片草场枯黄，出现了60平方公里沙尘暴区。今年遇上了多雨的年头了，煤坑疏干水和煤化工厂污水处理池一个劲向外流，水库的闸门比往常年也抬高许多，水翻着花流向了下游的草原。阿来夫2600多亩呈u型的牧场，把污水兜得严严实实。四五天过后，上游的几家牧户也出现了雨水毒死羊的情况，不过都比阿来夫的损失轻。

环保局提取了水样化验，水中含有多种酚类、氰*物、硫氰*物等污染物。氰*物、硫氰*物比正常的标准值高出17倍以上，初步判定是羊死亡的主要原因。动物检疫的血样报告也出来了，羊是喝了煤化工的污水毒死的。

环保局紧急召开专题会，稳定化解了牧民的波动情绪：煤矿和煤化工厂对草场污染和死亡的牲畜赔偿。事态渐渐缓和了下来。20多天后又死灰复燃了，雨水流过或淹没的草，过早的枯黄了，牧民不敢喝压水井里浑浊发红发臭的水，要到苏木买矿泉水喝。10多家牧户拿着录制枯黄的牧草和红红浑浊的井水到环保局讨说法。

会议室里播放着牧民提供的视频图像，巴彦德勒黑科长给了牧民一个满意的答复：图片及影像情况属实，与我们那天看的基本一样。等局长出差回来开完专题会，尽快给你们一个满意的处理结果。送走了牧民后，他扶了扶眼镜，左手托着嘴巴，右手食指与中指不停的摩擦着摇了摇头，一次次对自己说：……像这样的事件，每年能接待好几次，真的没有办法，就像食指永远比中指短一样。眼下有些事情，可做不可说，更不能随便评价，环保局夹在中间活受罪。以牧业为主的局面变了，近两年来，在边发展边治理的思路引领下，旗里领导组织人员赴外地考察学习，确定优先发展矿产及煤化工等产业项目。如果再不发展工业进行工牧互补，牧民就可能面临生计问题。这两年盟里也大力宣传发展矿业和能源企业，招商引资成了旗县一项考核标准，成了领导的业绩考核指标。工业项目的引进到竣工达产要立项、审批、环评、“三同时”验收。环保局当了上下牙齿中间的“舌头”，对分管的旗长说好话，对下安抚牧民。说是旗长逼着这样做，局长不同意，为什么？要和旗政府保持一致呀，要不然保不住头上的“乌纱帽”。在发展工业经济的喊声中，谁敢站出来挡路，那不是找死嘛。自己也是地地道道牧民的儿子，世世代代生活在草原上。书记旗长的根儿不在这里，说调走就调走。矿业和煤化工这样的项目，根本不允许在草原上建设啊。在大气候下，谁敢站起来挡招商引资的路。如今出了事，又有谁从源头上去问责呀。就拿这起污染事件来说，按环保法相关规定，恐怕这个煤矿和煤化工厂就要关闭，绝不是罚几百万的事儿。可实际情况呢，别说关闭，就是罚几百万，环保局也说了不算，那不等于把引进来的企业关闭罚跑了。办公大楼里的人的工资谁给发？利税产值亏缺谁来补……这浅显的道理不用说，人人都清楚。阿拉琴煤矿和煤化工厂的总经理卢德布昨天来旗里找旗长汇报，说这完全是天灾人祸，不下大雨根本不会发生……真是得寸进尺。旗长心里只装着gdp,搞gdp也不能毁坏草场来换取啊。就在这节骨眼上，旗里又出台了优惠政策，吸引外部资金来草原开发，能省略的手续尽量减少，能两个部门审批的项目决不用三个部门……可又有谁为草原的生态承载容量担忧过？旗长关心的是投资额度是少？几年建成？何时达产？能上缴多少税金等等与政绩升迁相关的指标。又有谁设身处地关心过达产后，污染物减排硬指标能达到一个什么层级？废水循环利用率能提高多少？化学耗氧量、生化耗氧量能降低多少？废渣处置率、综合利用率能提高多少？统统没有，只关心gdp的增长比例，要完成盟里下达的指标。恶性循环下去，只能是在任领导抓gdp，下一任来抓环境污染治理。人人都心知肚明，人人都不愿把这层纸捅破。他不愿意继续往下想了，想得越深就觉得亏欠牧民的太多。嘴上又不能直接说，揉了揉眼窝对我说：“记忆和手上的老茧一样，剪刀剪掉老皮隔一段又长上一层老皮。按理说该长上一层新皮了。怪怪的闹不机密，旧事有了新事，也难以忘掉。事，知道得越多越闹心，小腿拗不过大胳膊呀。毕竟是招商进来的，还是把路修远一点，草原大，渴了找不到水泡子，嘴唇起了白皮，闹心啊。”

我不断地点头，帮他分忧解难：“请巴科长放心，我回去多做做牧民的工作，少给局里添麻烦，更不给你心里添堵。”

巴彦德勒黑玩笑里夹杂着担心和忧伤地说：不是我不想管，下乡的路太远。局里到企业一个单程掉不下150多公里，老掉牙的老爷车跑不动呀。春夏两季抛锚了，拦下过路车拖一拖，将就凑合着跑。冬天敢下乡吗？谁那么傻，坏在半路上茫茫一片白雪，白毛风呼呼睁不开眼，几十公里遇不见一个蒙古包，那还不冻死在车里。人走了，老婆当时哭几声，不久就上了别人的床，苦了孩子。还能指望后爹挣钱供他上学吗？开会凑在一起也常念叨这事，国家财力富裕了，国家真的不缺几十万吨的煤和几千万吨矿石，这草原是脆弱的，毁坏了猴年马月也补救不回来。缺的是绿油油的天然牧场和草甸草原，可旗长不这么看，一心为企业开绿灯，让干具体业务的人咋干？能不管的就不管，非干不可的看着局长的脸儿眼目行事，能拖一天是一天。不能只有d档，没有r档。不能和黄牛一样低头拉车，不抬头看清楚路，走不远的。那天有下岗指标，丢了饭碗找谁去？只能怨恨自己呗。他站起来说：“我这人心直口快，没少挨老科长的骂，人家是好心。人生和工作一样，要替自己和别人想想，不能把事做的太绝了，给别人留生路，就是给自己留后路。”

阿来夫指着杯里的水问巴彦德勒黑：“这事你得管呀，压水井里的水污染得厉害，煮过的水分层了，黑土颜色的在下面，上面还是清水，臭得厉害。”

一个牧民也跟着说：“从井里打了一杯水不到5分钟，杯底就出现一层白面一样的东西，水烧开了白色的细面更多了。”

另一个牧民说自己都开着车到十几里地外的井里去打水喝：“我井里的水都黄了，不能喝了呀。”

巴雅尔凑近巴彦德勒黑大声地说：“水泡子里的水像酱油粘粘乎乎的，流到哪儿就粘到哪儿了。高桌矮凳喝茶看报舒坦得不得了，你得管呀。”